為指導(dǎo)托幼機構(gòu)加強新冠肺炎疫情防控工作,堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實《教育部等五部門關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實“四早”防控措施,科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控,制定本技術(shù)方案。托幼機構(gòu)要因地、因園制宜,一園一案,確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢和本園實際,實事求是做好開園安排。
一、開園準(zhǔn)備
(一)托幼機構(gòu)的準(zhǔn)備。
1.重視開園準(zhǔn)備。各級教育部門和托幼機構(gòu)要切實增強疫情防控意識,根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預(yù)防工作,進一步落實和完善“兩案九制”,做到妥善有序開園。
2.落實多方責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個人責(zé)任。托幼機構(gòu)負(fù)責(zé)人作為本單位疫情防控第一責(zé)任人,開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),細化實化各項防控措施,對全體教職員工做好防控知識與技能培訓(xùn)。
3.堅持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導(dǎo)下,托幼機構(gòu)應(yīng)加強與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制,確保開園前托幼機構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4.加強應(yīng)急演練。托幼機構(gòu)開園前與屬地醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)、社區(qū)等做好對接,根據(jù)疫情新形勢新特點,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全防范和處理機制,做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細節(jié)性、關(guān)鍵性問題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。
5.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設(shè)備等防疫物資的儲備,專人管理,確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施,配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時隔離室,安排專人負(fù)責(zé)。
6.加強環(huán)境消毒。開園前應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預(yù)防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風(fēng)。
7.保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開學(xué)前對托幼機構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無過期變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有問題的食品原料要立即銷毀。在開學(xué)前對食堂員工進行一次全面健康檢查,持證上崗。
(二)教職員工、家長和幼兒的準(zhǔn)備。
8.報備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求,所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和旅居史報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合園方做好開學(xué)返園的健康監(jiān)測。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī),暫緩返園。
9.保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準(zhǔn)備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。
10.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度,加強托幼機構(gòu)工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應(yīng)接種新冠病毒疫苗。
11.落實返園要求。低風(fēng)險地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌。?yán)格落實屬地對從境外、中高風(fēng)險地區(qū)返;蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
二、開園后
(一)托幼機構(gòu)管理要求。
1.重視入園排查。動態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫,無發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現(xiàn)上述癥狀者,應(yīng)及時就醫(yī)。家長接送幼兒嚴(yán)格按照托幼機構(gòu)接送時間安排錯時出行,防止出現(xiàn)托幼機構(gòu)周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設(shè)置的1米線間隔有序出入園區(qū),配備工作人員進行人流疏導(dǎo)。家長接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。
2.加強園門管理。托幼機構(gòu)實行園內(nèi)相對封閉管理,無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應(yīng)及時就醫(yī)。
3.做好監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時,工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
4.加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點場所的管理和消毒,定時通風(fēng)換氣,定期對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗消毒,增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設(shè)施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域,進行外包裝消毒,快遞人員不入園。
5.加強活動管理。教師、保育員等要相對固定,減少在不同群體間流動重疊。要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策,從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動,不組織大型聚集性活動。
6.確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類食物,保證食物種類多樣。嚴(yán)控進貨渠道,食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。加強飲食飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。
7.開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染。ㄈ缰Z如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預(yù)防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
8.做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況,發(fā)現(xiàn)漏種,及時告知補種。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。
9.落實家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長保持溝通,家長每日應(yīng)如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時上報就診。
10.保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手,做好手衛(wèi)生行為宣教。
11.積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點,安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。
12.落實個人防護。托幼機構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時更換,做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
13.加強近視防控。托幼機構(gòu)要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保障充分戶外活動,嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營養(yǎng)膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時間,提高機體免疫力。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格實施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,教職員工應(yīng)立即停止上崗,幼兒應(yīng)及時通知家長帶離,嚴(yán)格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)過程要全程做好防護,盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈?zhǔn)称罚瑧?yīng)主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息。
(三)啟動應(yīng)急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置機制,在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風(fēng)險告知,提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀要及時報告、就醫(yī)。
(四)查驗返園證明。托幼機構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。